关注“离岸公司”的避税现象-中国经济快讯周刊
据报载，在英属维京群岛注册的离岸公司中有20多万家与中国有关，因此通过设立离岸公司来实现避税等目的已不再是个别现象。
何谓“离岸公司”
近年来我国外商投资出现了一种新的现象，东南沿海某省的统计数据显示按人数统计2002年该省第一大外商投资来源地不是美国，也不是与该省相邻的香港，而是一个不为人所知的加勒比海岛国英属维京群岛。其实近年来通过在英属维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛等地注册所谓的“离岸公司”，再通过离岸公司返回大陆设立外商投资企业已经成了不少内地企业间公开的秘密。离岸公司，简单的讲就是注册地和经营地相分离的公司，离岸公司的股东、董事和管理人员一般也不是注册地的居民。世界上著名的离岸公司的注册地有英属维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛、巴哈马等，它们几乎都有共同的特点：注册手续简便、对资本流动几乎没有限制、对不是在注册地进行的经营活动几乎不征收任何税、保密性好。内地企业在上述离岸地设立离岸公司，其目的主要有以下几个：在美国、香港或新加坡等地上市；设立控股公司，进行资本运做；进行税收筹划等。
公司注册地的选择
世界上存在众多可供离岸公司选择的注册地，比如说像上文提到的英属维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛等加勒比海岛国，此外还有象比利时、香港、澳门等，因此注册离岸公司的首要问题是解决在何处注册的问题。由于英属维京群岛在是否可以发行不记名股等问题上采取了更为宽松的态度，因此对中国大陆企业而言，如果该企业没有在海外上市的计划，英属维京群岛不失为是一个理想的注册地。
其实中国国内不少大型上市企业的上市过程中离岸公司起到了关键作用，不管其最初的目的如何，离岸公司的设立在客观上为这些上市公司进行税收策划提供了方便。本文通过对中国税收相关法律、法规的分析来说明离岸公司与税收的关系。
离岸公司可规避税收
我们首先假定中国的一家以对外出口为主营业务的国内企业Ａ，该企业是有限责任公司，有两个股东（股东Ｂ和股东Ｃ）。如果该公司选择设立在国内，则在税务方面该企业至少存在以下问题：需要交纳33%的企业所得税；在增值税方面存在先缴后退的问题，在当前出口退税存在严重拖延的形势下，必然挤占企业的大量资金。
此外，Ａ公司的某个股东出于种种考虑想要将其在该企业中的股份转让给Ａ公司的另一个股东时，由于我国不允许一人公司的存在，该转让无法进行。如果转让给其他人的话，对于转让所得该股东还要缴纳企业所得税或个人所得税（视该股东是法人还是自然人而定），更不必说Ａ企业自身未必能获得自营进出口权，如果必须通过外贸企业进行代理的话，企业的经营成本会进一步上升。
现在我们假定该企业的股东通过设立离岸公司来完成它的经营活动，来看一下上述情况有哪些变化。就设立离岸公司而言，可以采用由股东Ｂ和股东Ｃ共同设立一个离岸公司的方法也可以采用分别由股东Ｂ和股东Ｃ设立两个不同的离岸公司的方法，出于税收的考虑后一种方法更好一些。首先，由股东Ｂ和股东Ｃ分别在英属维京群岛注册一个国际商业公司（以下简称为公司Ｄ和公司Ｅ），由于英属维京群岛的国际商业公司法规定可以设立一人公司，所以上述设立过程没有任何问题。其次Ｄ公司和Ｅ公司转回国内投资，和国内已设立的Ａ公司成立中外合资企业Ｆ。现在我们看一下如果该中外合资企业代替内资企业Ａ从事出口业务，首先由于企业Ｆ是中外合资企业，其自营进出口权的获得远较一般内资企业要容易。并且就税收而言存在以下变化：
首先，所得税负担大大降低。尽管我国对中外合资企业的所得税的规定较为复杂，但存在种种减免税措施，特别是对于以出口为主的外商投资企业而言更是如此。此外外商投资企业可以通过向股东借款将该借款作为投资总额的一部分，并在借款合同中规定极高的利息从而达到快速收回投资和规避税收的目的。外商投资企业还可以通过类似于转让定价的形式来实现避税的目的，以上述Ｆ公司为例，假定Ｆ公司所出口货物的最终买方是美国的企业，Ｆ公司的最终控制者Ｂ和Ｃ可以通过在英属维京群岛设立一家专为实施上述避税目的的公司Ｇ，然后先由Ｆ公司和Ｇ公司签订货物出口合同，再由Ｇ公司和最终买方美国企业签订货物买卖合同将该批货物转卖给美国企业。在Ｆ公司和Ｇ公司签订的货物进出口合同中将货物的价格定的极低，从而使Ｆ公司的帐面利润很小甚至是亏损，而在Ｇ公司和最终买方美国企业的买卖合同中Ｇ公司按正常的价格卖给美方。由于Ｇ公司的设立地英属维京群岛对上述交易产生的利润不征收任何所得税，因此通过上述交易，Ｆ公司的最终控制者Ｂ和Ｃ将利润从国内转移到国外从而达到避税的目的。
其次，根据《国家税务总局关于外商投资企业出口退税问题的通知》，对外商投资企业的出口退税不是采用先征后退的方式，从而Ｆ公司规避了对其资金的大量挤占。
通过上述分析，我们可以看到一个主要从事外贸出口的企业是如何通过设立离岸公司的方式来达到避税的目的的，对本文开头所提到的南方沿海某省外商投资中出现的所谓怪现象也就不难理解了。但应当指出的是利用离岸公司来进行税收策划从更高的道德标准看是一种不恰当的行为。
信息来源： 中国经济快讯周刊
